II. Les pouvoirs et les responsabilités avant et après 1982 SOCIÉTÉ

Jusqu’en 1982
Au temps de la colonie et avant 1982 :

• La Réunion était une possession française, une propriété de la France.
• Les gouverneurs, puis les préfets, exerçaient sur les collectivités locales la tutelle de l’Etat.
• Les budgets qu’elles votaient, pour être exécutés, devaient être approuvés par le gouverneur au temps de la colonie, puis par le préfet après la départementalisation.

La situation nouvelle depuis 1982
Depuis la décentralisation en 1982, selon l’esprit de la loi :

• La Réunion n’est plus une possession, une propriété de la France.
• Les Réunionnais sont un peuple parmi les peuples qui forment la Nation française ; l’unité de la République s’enracine dans la diversité des pays qui la constituent.
• La politique de développement de La Réunion peut être de la responsabilité d’un pouvoir politique local, en concertation avec les forces vives du pays. C’est à ce niveau que peut et devra être établi un « projet réunionnais ».
• « Le projet réunionnais » sera l’exploration de toute la réalité locale pour la mise en oeuvre d’un modèle original.
• « Le projet réunionnais » s’établira dans le cadre des lois et règlements nationaux, européens, indianocéaniens, adaptés aux réalités locales. Des expérimentations sont possibles.
• Ainsi les élus locaux seront responsables et dans l’obligation de travailler sans pouvoir se défausser totalement sur « l’Etat ».